財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2021-09-18 16:33:13
“騎田嶺下困貧深，請戰攻堅老驥奔。六載幫扶筑富路，新開桐洛小康春。”
2015年10月，年過半百的中國人民銀行湖南省郴州市中心支行宣傳群工部部長蔣武生，積極響應郴州市委和中支黨委號召，主動辭去在中支的職務，請纓來到位于騎田嶺下的省級貧困村——宜章縣白沙圩鄉桐木灣村，參與駐村扶貧工作。2018年起，任洛角塘村扶貧工作隊隊長兼村黨支部第一支書。
“晴天一身汗，雨天兩腳泥。”六年來，蔣武生累計行程8萬余公里，開展入戶走訪3000余次，籌集各種扶貧資金2000萬元，推動完成各類扶貧建設項目100余項，幫助解決群眾訴求近1000次。一年365天，他有將近300天待在扶貧點上。他用自己辛勤的汗水和熱血，踐行著一個共產黨員的初心與使命，書寫著基層央行人的責任和擔當。村民們都親切地稱他為“蔣隊長”。
在蔣武生和同志們的幫扶下，兩個駐點村建檔立卡貧困戶178戶744人全部如期實現脫貧摘帽，貧困戶人均純收入從駐村前不足2800元增至2020年的1.2萬元；村級集體經濟從無到有，多種特色產業興旺發展，村容村貌煥然一新，農村黨組織建設明顯加強，昔日的省級“貧困村”，變成了“省級衛生村”“模范信用村”。他本人也先后榮獲郴州市委組織部表彰和嘉獎3次，還被評為“宜章縣最美扶貧人”。
撲下身子摸實情
地處宜章縣笆籬鎮南部的桐木灣村與洛角塘村，下轄12個自然村28個村民小組，總人口1172戶4253人，其中建檔立卡貧困戶178戶744人。多年來，村里沒有發展任何集體經濟項目，村民大多以種植水稻、玉米、烤煙、蔬菜等傳統種植業和外出務工為主要收入來源。
為摸清駐點村的實際情況，蔣武生從駐村的第一天起，就一頭扎在扶貧點上，每天走村串戶，深入田間地頭調研，并挨家挨戶上門走訪，詳細了解建檔立卡貧困戶的家庭人口、生產、生活現狀、困難與需求，并逐一記錄在冊。六年來，蔣武生先后撰寫《民情日記》1000多篇。
2018年1月，在如期幫扶桐木灣村完成脫貧摘帽任務后，蔣武生又不顧勞累與疾病，馬不停蹄地來到相鄰的洛角塘村，繼續開展駐村幫扶工作，并任該村第一書記兼扶貧工作隊長。他帶領隊友們歷時4個月，走訪該村10個自然村、19個村民小組和128戶建檔立卡貧困戶。經核實，清退76戶，新納入21戶，最終精準核定該村貧困戶為73戶299人，并逐戶制定了脫貧計劃。
家住洛角塘村第一村民小組的建檔立卡貧困戶鄧國正，全家5口人，全靠他一人種田和打工維持生計。蔣武生駐村后，經認真考察，為他制定了利用自家屋前1.2畝水田養鴨的脫貧計劃，并幫他向當地農商銀行借了4萬元扶貧小額貼息貸款，辦起了家庭養鴨場，每年可出欄鴨子400只，年收入達2.4萬元，安排他當護林員每年收入1萬元，并于2018年實現了脫貧摘帽。“蔣隊長幫我找到了好的脫貧路子，讓我一下子甩掉了貧窮帽。”鄧國正感激地說。
找準路子興產業
“產業扶貧既是促進貧困人員較快增收的有效途徑，也是鞏固長期脫貧成果的根本舉措。”蔣武生帶領駐村工作隊在深入調研的基礎上，立足當地實際，積極引導駐點村發展特色產業，增強貧困戶自我發展能力，實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。
2016年，蔣武生首先幫助桐木灣村通過能人帶動組建合作社的方式，籌資53萬元，興建了桐木灣村光伏發電站。該電站于2017年8月正式建成投產，年發電量達6.7萬千瓦時以上，可為村集體增收7萬元。2021年，他又引領幫助洛角塘村籌資70萬元，興建了裝機200千瓦的光伏發電站，今年5月正式投產，年發電量22萬千瓦時以上，每年可為村增收11萬元。
在推進產業扶貧實踐中，蔣武生還著力引導貧困戶利用扶貧小額貸款開展自主創業。他先后幫助82戶貧困戶向當地農商銀行申請扶貧小額貼息貸款602萬元，發展優質烤煙、藥材、大棚蔬菜、生豬養殖等特色種養業，并通過農戶自愿聯合方式，組建了9個農民專業合作社，入社會員178戶，年均總收入達900萬元，戶均收入5萬元。
2016年，蔣武生幫助駐點村李承能等6戶貧困戶貸款30萬元，興辦了1個養豬場。2019年8月，又幫助續貸10萬元擴大養殖規模。目前，該養殖場年出欄生豬 2000 頭，年產值400多萬元，利潤 30多萬元。“搭幫蔣隊長幫忙，讓我不僅脫了貧，而且還致了富，過上了小康生活!”李承能由衷地說。
六年來，蔣武生還通過“政府助保+實體企業+扶貧小額信貸+貧困農戶”的方式，幫助駐點村26戶貧困戶貸款98 萬元，入股宜章農業開發公司和天姿水廠，年均每戶可得固定分紅3200元;幫助60戶貧困戶216人與宜章百捷利、盛世農業等扶貧企業建立結對幫扶關系，每戶每年可增收500元。同時，他還幫助駐點村73戶貧困戶結對本村萬潤種養殖合作社，每戶每年可增收 1000元。此外，他還與鎮、縣勞保站聯合開展就業技能培訓18次，共計培訓村民300余名，并推薦外出務工150余名，為村民發展產業、持續增收提供了強有力的技術支持。
多方治理促發展
“下雨喝濁水，天旱禾苗枯;電壓不穩定，手機常隔音。”一直以來，桐木灣村與洛角塘村因地處邊遠山區，村里的水、電、路、網等農村基礎設施建設相對滯后，給村民生產生活帶來極大不便。
為盡快改變駐點村落后面貌，蔣武生和隊友們多方奔走，主動爭取扶貧資金2000余萬元，先后新修環村道路1.36公里，硬化村級道路9公里，擴寬道路7.5公里，修繕農田灌溉水渠4.7公里、河道治理2公里、新建引水河壩1個。同時，還完成人畜飲水、農網改造、移動網絡、校舍拆建等農村基礎設施建設項目36個，并分別為兩村新建了村級綜合服務樓、老年活動中心和村民活動廣場，為村里3個小學都建設了留守兒童之家，村容村貌煥然一新。
為了讓村民和貧困戶有更多的獲得感，蔣武生還主動向上爭取教育、救濟資金32.3萬元，幫助貧困戶解決實際困難；每年組織協調相關醫院和金融機構，為村民開展義診與金融宣傳活動，累計達22次；每逢節假日，他還親自登門，挨家挨戶慰問村里的老人、留守兒童、重疾患者、低保、五保戶。他還自掏腰包3000元，為6戶貧困戶家庭解決燃眉之急。2018年，貧困戶李蘭鳳因病住院，他通過眾籌方式，幫助解決了3萬多元醫藥費。此外，他還幫助村里5名孤兒與社會愛心人士建立結對幫扶關系，每人每年可獲得2000元的愛心助學款，直到他們完成大學學業。
2020年除夕，好不容易回家過年的蔣武生，突然接到郴州市新冠肺炎疫情防控辦打來的緊急電話，他二話不說，立即丟下家人，提前趕回村里，部署開展疫情防控工作，一直忙到晚上10點多鐘才吃了一碗方便面，就算是年夜飯了。大年初一一大早，他又趕回郴州，忙著為村里采購各種防疫物資。防疫后期，他又組織村民復工復產，為村民開具外出務工健康證明200多份。
為了給村里留下一支“不走的工作隊”，蔣武生還特別注重加強駐點村的村委班子建設。幾年來，他先后發展新黨員7名，培養后備干部7人。他帶頭落實支部各項制度，經常為全村黨員講黨課，還建立實行了黨員積分考核制度，加強黨員日常管理。2018年，桐木灣村榮獲“省級衛生村”、“縣級信用示范村”；洛角塘村榮獲“市級衛生村”，該村黨支部2018、2019、2020連續三年被評為“一類黨支部”。
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