財經 來源：長江商報 2021-09-30 08:34:56
人民銀行營業管理部、深圳中心支行9月28日公告，轄內已有金融科技創新監管工具創新應用完成測試。工商銀行“基于物聯網的物品溯源認證管理與供應鏈金融”、中國銀行“基于區塊鏈的產業金融服務”、中信百信銀行“AIBank Inside產品”、百行征信“百行征信信用普惠服務”經全面評估后完成測試，成為中國版金融科技“監管沙盒”的首批“出盒”應用。
業內人士認為，首批創新應用完成測試，標志中國金融科技創新監管工具在機制構建上跑完了“最后一公里”，形成了完整的工作閉環，是我國金融科技監管機制發展成熟的重要里程碑。
已公示119個金融科技創新應用
金融科技創新監管工具等制度設計，被市場稱為中國版“監管沙盒”，是人民銀行研究設計的創新試錯容錯機制，旨在引導持牌金融機構、科技公司穩妥開展金融科技創新。
2019年12月，北京在全國率先啟動金融科技創新監管試點;隨后，人民銀行陸續在上海、深圳、重慶、杭州、蘇州、雄安、廣州、成都等八地開展試點;2020年10月，《中國金融科技創新監管工具》白皮書正式發布;今年4月，金融科技創新監管工具在全國推廣實施。截至9月24日，全國已累計公示119個創新應用。
如今，已有4個創新應用率先完成測試。據了解，創新應用完成測試與否的主要依據是《金融科技創新監管工具白皮書》《金融科技創新應用測試規范》等規則，由創新應用測試機構提出測試結束申請，在完成全面評價后方可對外推廣應用。
記者從北京金融科技創新監管工作組獲悉，測試評價主要從創新價值、服務質量、用戶滿意度、業務連續性保障、合法合規、交易安全、數據安全、風險防控等方面，通過自測自評、審計、專家論證、結果確認等流程，全面評估是否嚴格履行金融科技創新應用聲明書相關承諾、是否惠民利企、是否滿足監管要求、是否商業可持續。
有利于相關金融領域發展
在完成測試的4個創新應用中，工商銀行、中國銀行、中信百信銀行的應用在北京推出并測試，百行征信的應用在深圳推出并測試。其中，北京完成測試的3個創新應用均已上線運行超過6個月。
“這些創新應用嚴格履行了《金融科技創新應用聲明書》承諾內容，能夠按照法律法規、政策制度、規范標準等持續改進完善，符合監管要求，合法合規性和技術安全性明顯提升，風險防控措施有效，在構建安全可控的供應鏈體系夯實金融安全基礎，提升普惠金融服務水平方面成效明顯。”北京金融科技創新監管工作組稱。
國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為，上述創新應用完成測試，意味著這些應用在工具內運行期間，效率、安全等各方面均已達到相應的要求。“未來，這些產品可以常態化、更廣泛地向客戶提供服務。”他說。
金融科技創新監管工具形成完整閉環
中國政法大學法治與可持續發展研究中心副主任、北京市網絡法學研究會副秘書長車寧說，首批創新應用完成測試標志著中國金融科技創新監管工具在機制構建上跑完“最后一公里”，形成了完整的工作閉環，是我國金融科技監管機制發展成熟的重要里程碑。不僅明確了創新監管的工具、方法和主要路徑，也給市場釋放了確定性，有利于金融科技創新進一步與服務實體經濟、百姓民生相結合，兼顧發展與安全、質量與效率，助力社會經濟更高質量、更高水平發展。
浙江大學國際聯合商學院院長、北京前沿金融監管科技研究院院長賁圣林表示，創新應用順利完成測試，真正實現從“入”到“出”全流程的金融科技創新監管閉環管理，對于發揮創新應用提質增效、利民惠企作用有著重要意義。
記者獲悉，下一步，北京金融科技創新監管工作組將充分發揮創新監管工具的引領、護航和孵化作用，引導持牌金融機構、科技公司穩妥開展金融科技創新，推動創新成果推廣應用。
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