“我們承包的1000畝水稻已收割過(guò)半，這10萬(wàn)元的烘干機(jī)資金來(lái)得太及時(shí)了，沒(méi)想到信用還真能變成錢。”《金融時(shí)報(bào)》記者在湖南省永州市冷水灘區(qū)蔡市鎮(zhèn)采訪時(shí)，巴洲灘社區(qū)的種糧大戶陳家能喜滋滋地說(shuō)。

這只是永州信用助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。人行永州市中支充分發(fā)揮農(nóng)村信用體系建設(shè)在普惠金融和鄉(xiāng)村振興中的作用，通過(guò)“黨建共創(chuàng)”凝聚基層力量，探索農(nóng)戶信息整合應(yīng)用新模式，推進(jìn)農(nóng)村信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，有效提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)效。

定框架

“搭建地方征信平臺(tái)是利國(guó)利民的大好事，對(duì)推動(dòng)地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”在人行永州市中支牽頭召開的地方征信平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)上，該中支副行長(zhǎng)王一凡說(shuō)。

近年來(lái)，人行永州市中支圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，因地制宜構(gòu)建適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的農(nóng)村信用體系，牽頭制定指導(dǎo)性工作方案，建立“政府牽頭、人行主導(dǎo)、銀行聯(lián)動(dòng)、農(nóng)戶參與”的“四位一體”信息采集與評(píng)級(jí)授信機(jī)制，推動(dòng)成立市農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作小組，聯(lián)合省聯(lián)社永州辦事處印發(fā)《永州市農(nóng)村信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，通過(guò)黨員駐村、金融協(xié)助、開展“整村授信”等措施持續(xù)推進(jìn)“三信”（信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建。

為進(jìn)一步完善信用信息采集、更新、評(píng)價(jià)和管理等制度，提升信息采集的真實(shí)性與有效性，人行永州市中支構(gòu)建“服務(wù)+采集”一體化體系，建立“黨建專項(xiàng)工作小組+村委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)基站+黨員”的多級(jí)金融服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)金融不出村，綜合金融不出鄉(xiāng)”。該中支協(xié)同地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)商銀行、村委干部組成金融協(xié)助小組，負(fù)責(zé)評(píng)級(jí)授信工作的具體實(shí)施，提升“黨建共創(chuàng)”牽頭推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的能力。推行背靠背評(píng)級(jí)授信方法，將農(nóng)村公信力較高的村民納入信用評(píng)議小組，獨(dú)立、客觀地評(píng)定農(nóng)戶信用等級(jí)。

今年以來(lái)，該中支還聯(lián)合市行政審批服務(wù)局等部門，將“三信”評(píng)定工作納入各縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市日常工作考核。截至8月末，全市已建立農(nóng)戶信用檔案94.7萬(wàn)戶，評(píng)定信用戶67.98萬(wàn)戶、信用村278個(gè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)31個(gè)。

優(yōu)服務(wù)

在永州市零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)桃?guī)X村，記者見到了種養(yǎng)大戶蔣春達(dá)。前些年，他以種稻谷為主，2020年初從外地學(xué)到了養(yǎng)殖田螺的技術(shù)，準(zhǔn)備養(yǎng)殖200余畝田螺，卻苦于缺少資金。永州農(nóng)商銀行富家橋支行得知情況后主動(dòng)上門，調(diào)閱他的農(nóng)戶信用檔案，為其推介信用“特色貸”，及時(shí)發(fā)放特色貸款5萬(wàn)元。

這是永州市農(nóng)村地區(qū)“信用變金”的又一個(gè)案例。人行永州市中支積極推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，讓金融“活水”流向田間地頭。該中支建立了貧困農(nóng)戶與新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資扶持庫(kù)，定期將相關(guān)信用評(píng)價(jià)等信息反饋至當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行，根據(jù)信息主體信用評(píng)價(jià)等級(jí)確定信貸準(zhǔn)入、授信額度及利率水平。對(duì)符合授信條件的守信主體發(fā)放信用貸款，逐步擴(kuò)大信用貸款比重。推動(dòng)農(nóng)商銀行開展整村授信和利率優(yōu)惠，幫助誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體獲取更多更大融資支持。

除農(nóng)商銀行系統(tǒng)外，人行永州市中支引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融機(jī)構(gòu)活用農(nóng)村信用體系建設(shè)成果，創(chuàng)新推出各類特色支農(nóng)、惠農(nóng)金融產(chǎn)品，加大對(duì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體支持力度，圍繞“兩茶一柑一菜一藥”等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)流程、降成本，為產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)提供“一攬子”綜合融資方案。今年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)以全市102個(gè)經(jīng)認(rèn)證的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，為果蔬出口提供全流程金融服務(wù)，共發(fā)放貸款10億元。

截至8月末，全市共為3.44萬(wàn)戶農(nóng)戶發(fā)放信用貸款，信用貸款余額達(dá)37.01億元；為1.03萬(wàn)個(gè)新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放信用貸款，信用貸款余額達(dá)10.87億元，有效破解農(nóng)戶貸款抵、質(zhì)押不足的瓶頸問(wèn)題。

提素養(yǎng)

“你了解你的‘個(gè)人信用報(bào)告’嗎?”今年6月14日“信用記錄關(guān)愛日”當(dāng)天，人行永州市中支組織“信之風(fēng)”征信宣傳志愿者來(lái)到女書文化發(fā)源地永州市江永縣，開展“千年女書傳誠(chéng)信”主題誠(chéng)信宣傳活動(dòng)。志愿者一邊對(duì)路過(guò)村民發(fā)放宣傳折頁(yè)，一邊為其講解征信相關(guān)知識(shí)，通過(guò)組織村民學(xué)寫女書字、學(xué)唱女書歌等方式，深度挖掘女書在提升村民思想道德素質(zhì)、助力鄉(xiāng)村振興等方面的價(jià)值，進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信文化入腦入心。

為深入推進(jìn)“三信”評(píng)定工作，人行永州市中支以信用普及為推手，建立常態(tài)化宣傳機(jī)制，組織鄉(xiāng)村基層組織、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)采取“背包”宣傳方式，聯(lián)動(dòng)“金融村官”和“村級(jí)五老”（老黨支部書記、老村委會(huì)主任、老村民小組組長(zhǎng)、老黨員、老干部），將誠(chéng)信理念、守信意識(shí)推送給轄內(nèi)村民。制作《征信信用記錄 享受幸福人生》《講誠(chéng)信 學(xué)征信 守信用》等新媒體作品在村委會(huì)和大禮堂展播，并借助“3·15”“6·14”等征信節(jié)點(diǎn)開展形式豐富的信用知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，進(jìn)一步提升農(nóng)戶信用意識(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)累積良好信用記錄解決貸款難問(wèn)題。

該中支還積極引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)拓展信用應(yīng)用渠道，探索形成“政府+銀行+市場(chǎng)”可持續(xù)的信息更新機(jī)制和評(píng)價(jià)應(yīng)用機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系平臺(tái)信息建設(shè)與應(yīng)用，著力改善農(nóng)村信用環(huán)境。