福建寧德:優化農村生產要素配置助力鄉村振興

      財經 來源:中國金融新聞網 2021-10-29 15:16:54

      福建寧德市依山傍海,資源稟賦優勢明顯,茶葉、水產、食用菌、水果、蔬菜、畜禽、中藥材、林竹花卉及旅游等“8+1”特色產業突出。隨著寧德市普惠金融改革試驗區建設的不斷推進,盤活農村生產要素的需求愈加明顯。寧德市立足本地實際,深入開展農村生產要素流轉融資試點工作,搭建流轉平臺,創新金融產品,盤活農村閑置資產,促進農村資源可變現、可抵押,走出一條具有閩東特色的金融支持鄉村振興之路。

      多方聯動 機制賦能要素“活”起來

      人行寧德市中支結合寧德市山海地理特征,充分發揮金融在農村生產要素配置中的作用,出臺《關于開展農村生產要素融資服務試點賦能鄉村振興的通知》,成立以一把手任組長的試點工作專班,全力推進農村生產要素融資服務試點。針對山區縣域山田林地資源豐富、沿海縣域海洋漁業資源富饒的特征,深挖當地要素資源稟賦,選擇在重點領域突破。寧德市轄各縣(市)地方政府出臺農村生產要素融資辦法,完善確權頒證、抵押登記、評估、流轉托管等配套措施,建立農村產權收儲、保險融資增信等風險分擔機制;金融機構制定試點方案,做好頂層設計,相應建立專班,推進產品創新、服務創新,推動和發展“公司+農戶”“公司+中介組織+農戶”“公司+專業市場+農戶”等促進農業產業化經營的信貸模式。

      搭建平臺 配套支持要素“轉”起來

      為突破農村生產要素擔保瓶頸,寧德市金融辦、人行寧德市中支、農業局、林業局等部門,進一步完善農村生產要素流轉平臺等配套措施。福鼎市率先成立農村生產要素流轉服務中心,為金融機構與農村、經合社、企業等搭建合作橋梁,為農村資產類、權證類、勞動者類、無形資產類等要素流轉和融資提供服務。該平臺上線以來,已入駐41個金融產品,累計實現融資授信6426筆,授信總金額15.5億元。

      屏南縣創新引入托管模式,成立屏南縣八百投資開發有限公司作為農村產權交易流轉平臺公司,按照“政府主導、多方參與、市場運作”模式,開設農村產權交易服務窗口,建立電子交易信息發布系統,對“非標”生產要素進行確權以及價值評估,打開市場交易和抵押融資通道。

      創新產品 金融激活要素“興”起來

      “我在這租了一棟村民老房子,用古屋經營權抵押申請到8萬元‘古屋貸’,不用擔保,貸款利息也低,簡便好用!”江西小伙肖積龍說。2017年,他來到屏南縣龍潭村,將破舊老屋改造成別有韻味的“溪澗餐廳”,如今,餐廳生意越做越好。

      近年來,寧德市金融機構充分利用國家級普惠金融改革試驗區的政策優勢,針對農村生產要素的特性和流轉難點,創新推出“漁排養殖貸”“菇棚貸”“茶園貸”“商標使用權貸款”“古屋貸”等產品,激活各類農村資源,助力鄉村振興。

      工行寧德市分行創新“漁排養殖貸”,海洋漁業部門、銀行、再擔保公司、海投公司四方協同盤活“漁排”,開辦以來累計發放124筆,金額1.39億元;郵儲銀行寧德市分行創新“福鼎白茶商標使用權貸款”,支持具備SC資質的茶企以“福鼎白茶”商標使用權質押擔保方式融資,開辦以來累計發放39筆,金額2515萬元。

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