財經 來源:金融時報-中國金融新聞網 2021-11-04 19:47:24
2020年8月31日,江西省吉安市正式獲批創建國家級普惠金融改革試驗區。一年多來,中國銀保監會吉安監管分局(以下簡稱“吉安銀保監分局”)引導全市銀行保險機構圍繞普惠金融改革試驗區建設總目標,加快推進普惠金融業務發展,確保各項金融惠企、惠農政策落實落地。
統計顯示,截至今年9月末,吉安市存款余額3748.8億元,較年初增長8.32%,貸款余額3023.37億元,較年初增長13.76%,貸款增速位居江西省第三。普惠型小微企業貸款余額550.04億元,較年初增長17.1%;涉農貸款余額1465.99億元,較年初增長7.63%。
據吉安銀保監分局介紹,為布好普惠金融工作“一盤棋”,該分局建立了組織機制、考核機制、聯動機制等。圍繞吉安市創建普惠金融改革試驗區這條主線,成立了以一把手為組長、各相關部門為成員的領導小組,結合實際制定了《吉安銀保監分局普惠金融改革試驗區建設實施方案》《吉安市銀行保險業普惠金融行動方案》,瞄準普惠金融關鍵領域和主要指標,劃出階段、分出步驟,確保相關工作穩步推進。同時,及時分解任務并按月監測、按季通報、按年考核任務完成情況,堅持普惠金融聯系點制度和普惠金融聯席會議制度。加強與其他部門的協作,定期碰頭協商,共同研究推進普惠金改工作。
在織密金融體系“服務網”方面,吉安銀保監分局通過豐富機構種類、下沉服務重心、延伸服務觸角等方式,實現了“向上爭取、向下延伸”。據介紹,該分局推動了永安財險、泰康養老等6家銀行保險機構納入2021年全省銀行保險機構網點設置規劃,引導九江銀行、江西銀行加快設立“綠色支行”等。在下沉服務方面,鼓勵銀行業機構優先在脫貧縣域設立網點。截至目前,轄內銀行機構通過網點、機具服務、流動服務等方式實現全轄鄉鎮、建制村金融服務覆蓋率100%;保險機構通過服務站(點)方式實現所有鄉鎮保險服務覆蓋率100%。同時,還創新設立普惠金融綜合服務站,打造多功能綜合性金融服務延伸平臺,先后實現永豐縣等普惠金融綜合服務站正式運營,累計咨詢客戶870人次,發放貸款戶數158戶,貸款金額3157萬元。
記者了解到,在推進普惠金融改革試驗區建設過程中,吉安銀保監分局聚焦多項重點任務。確保完成小微企業“兩增”目標。“截至9月末,吉安市普惠型小微企業貸款余額550.04億元,較年初增加80.32億元,增長17.1%,高于同期各項貸款平均增速5.47個百分點;貸款戶數10.24萬戶,較年初增加1.2萬戶。”吉安銀保監分局有關人士表示,從利率看,新發放普惠型小微企業貸款平均利率5.59%,較年初下降0.23個百分點。
持續優化普惠領域貸款結構。據介紹,截至9月末,吉安市小微企業中長期貸款、續貸、信用貸款余額分別較年初增長32.37%、71.07%和27.25%,信貸結構進一步優化。
為全面助力鄉村振興,吉安銀保監分局制定了縣域存貸比提升目標,定期監測縣域存貸比情況,督促各銀行機構將新增可貸資金優先用于支持縣域。加大對糧食生產、“菜籃子”工程以及吉安市六大富民產業的資金支持,推動農險提標擴面。據介紹,9月末,涉農貸款余額1465.99億元,較年初增長7.63%;吉安市農業保險簽單保費3.75億元,同比增長19.7%,累計為127.7萬戶次農戶提供139.61億元的風險保障,同比增長17.75%。同時,扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作,積極完善金融減貧長效機制,確保應貸盡貸。9月末,吉安市5個脫貧縣各項貸款余額為883.12億元,較年初增加97.71億元,增長12.44%。脫貧人口小額信貸余額7.98億元,較年初增加1549.3萬元。
為激活金融資源,該分局鼓勵銀行保險機構依托吉安市“1461”重點產業、8條重點產業鏈和新興產業,因地制宜開展“一縣一品”“一行(司)品”等金融創新。
為營造氛圍、整治亂象,吉安銀保監分局始終當好金融生態“守門員”。注重宣傳教育。組織機構在營業網點設立普惠金融專區,強化普惠金融知識教育宣傳。開展“3.15”消費者權益保護宣傳周、防范非法集資宣傳月、金融知識下鄉等活動,構建全方位的宣傳教育態勢。提升消保質效,進一步健全信、訪、電、網等多種投訴維權方式。前瞻防控風險,認真開展經營用途貸款違規流入房地產領域排查,持續推進農商行大額貸款風險排查整治,督促農村中小機構堅守“支農支小”主業。
吉安銀保監分局有關負責人表示,下一步,將繼續勇擔重任,在擴大普惠金融有效供給,創新普惠金融產品,提升普惠金融服務質效,完善風險分擔機制等方面持續發力,進一步深化改革破解普惠金融建設中的難點、堵點,為推進全市普惠金融改革試驗區建設作出更大貢獻。
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