財經 來源:金融時報-中國金融新聞網 2021-12-02 10:49:22
“前幾年扶貧工作組替我申請了貸款,買了幾只小羊羔,幫助我脫了貧。去年我們村幾戶人家的扶貧貸款都還清了,還被評為了信用村。”山西長治市潞城區黃牛蹄鄉黃牛蹄村的老王感慨地說:“這不,銀行看我肯吃苦、人也實誠,兩天時間就把5萬元貸款打在了我卡上,讓我把養殖業做起來,這日子越來越有奔頭了。”老王的笑容滿足而幸福,目光堅定而充滿希望……
這是“百縣千村”信用示范工程在長治推廣后信用戶享受貸款的一個典型案例,還有很多種養大戶、新型農業經營主體通過“信用變現”“信用增信”,走上致富之路。
統籌規劃 打造全市“一盤棋”
2019年,人民銀行長治市中心支行科學謀劃,印發《全市“百縣千村”信用示范工程實施方案》,明確信用示范工程推進的主要任務、規定步驟、考核管理等,帶領全市涉農機構實現三步走。
一是發揮信用戶示范作用,轉化“整村授信”成果,提高信用村覆蓋率。
二是發揮信用村示范作用,發展特色產業,信用村占比較大的鄉鎮為信用鄉鎮。
三是依托信用鄉鎮,以信用環境基礎較好的縣為信用縣。同時,通過提高信用貸款額度、執行優惠利率等,以點帶面,充分發揮信用工程示范作用,從而在全市形成誠信致富、守信興農的良好局面,切實為農民增收、為農業增效。
信用提質 創新推出“三種模式”
三位一體供產銷模式。人民銀行武鄉支行指導和推動轄內村鎮銀行與縣供銷合作社聯合,采用“銀行+供銷社+農戶”三位一體模式,通過深度融合生產、銷售和信用,武鄉共創建了3個信用村,5個標準服務點,培育了10個專業養殖村,1個中藥艾草種植村,累計授信農戶304戶,發放支農支小貸款4766萬元,有效解決了服務區域內農戶、個體工商戶、農業經濟組織和各類從事養殖、農產品加工、運輸、銷售等項目的農業產業化龍頭企業的合理信貸需求。
四位一體風險共擔模式。人民銀行沁源支行積極創新風險共擔機制,政府、銀行、擔保聯合風險分擔,助力農業企業發展。銀行、農業職能部門盡調、審查、評選信用農業企業,實施差異化授信;省、縣兩級融資擔保公司注入保證金;財政貼息并注入風險金。投放貸款按照40%擔保、60%信用的方式辦理。截至目前,沁源農商銀行已累計投放“助農貸”3442萬元,支持了39家新型農業經營主體的發展,帶動了縣域農業經濟的發展。
支持特優產業集群模式。示范工程開展以來,長治市各涉農機構不斷在信貸產品上下“新”功夫,在扶持產業上做“新”文章,在動產抵押上求“新”突破,在防范風險上有“新”動作,支持信用戶、信用農企建設“特”“優”產業集群。相繼推出了太行人家“旅游貸”、壺關“旱地西紅柿貸”、長子“溫室養殖貸”“畜禽貸”“果蔬貸”、金穗“農機貸”等信貸產品,覆蓋了農產品生產、加工、運輸、倉儲和銷售全產業鏈,推動藥茶產業、肉制品產業、果蔬產業、文化旅游產業發展,為產業下游的中藥材種植戶、動物養殖戶、水果種植戶及景區周邊農家樂直接提供信貸支持,實現了信用創建與金融支持之間的良性互動。截至目前,僅通過“太行人家旅游貸”就支持農家樂84戶,金額1037萬元;產業貸款累計投放4.34億元,余額2.97億元,有力地支持了農戶創業致富。
人民銀行長治市中心支行正是通過樣板示范,不斷擴大示范工程影響力,充分發揮“百縣千村”工程示范作用,截至目前,全轄共創建信用村624個,用信農戶42505戶,用信率達到53.14%,用信金額突破24億元,實現了從數量到質量的轉變,為鄉村振興創造了良好的信用生態環境。
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