寧夏:水權融資“零突破”為綠色發展加碼

      財經 來源:中國金融新聞網 2021-12-09 15:24:05

      本網訊 記者陳偉忠 通訊員郭妍報道 12月6日,寧夏首宗“地下水用水權交易與抵押貸款啟動儀式”在石嘴山市舉行,6家企業通過競拍方式從國家能源集團寧夏煤業洗選中心購買到地下水用水權17.586萬立方米,寧夏三晉碳素有限公司和石嘴山市華旺碳素制品有限公司以用水權作為企業資產進行抵押貸款,分別從寧夏銀行和石嘴山銀行獲得授信150萬元和100萬元。此舉標志著寧夏用水權抵押貸款實現零的突破,也標志著轄區石嘴山市在前期開展農村“兩權”抵押貸款試點基礎上,率先在寧夏全區實現了“四權”抵押貸款全落地。

      今年以來,人民銀行寧夏轄區各級行認真貫徹落實綠色發展理念,切實發揮信貸資金對市場資源的價格發現和資源配置功能,將活化各類權屬實現抵押融資功能作為重點,堅持“因地制宜,有序推進”原則,以人行銀川中支《關于優化調整信貸結構支持建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的意見》為指導,按照《寧夏“十四五”用水權管控指標方案》精準確權與計量,按照用水權改革試點推進進度,經過反復調研、論證和磋商,形成用水權抵押貸款工作思路。充分運用人民銀行支小再貸款、再貼現等政策工具對銀行的支持,調動機構探索開展用水權抵押貸款積極性;發揮地方城商行的區位和業務優勢,并督導銀行機構構建完善用水權抵押貸款相關制度;聯合水務等部門前置工作流程,在每個工作步驟中考慮金融參與要素;確定首批擬采用用水權抵押授信對象,并引導企業理解用水權抵押融資金融功能,加快綠色轉型發展主觀能動性。同時,圍繞用水權抵押貸款“價值評估、抵押登記、風險緩釋、風險處置”四個環節進行制度設計,采用“用水權+抵押”組合方式,滿足企業融資需求;采用“雙備案”方式,通過水務部門和“動產融資統一公示系統”對抵押的用水權進行備案登記;采取“雙監測”機制,強化對用水企業的單一監管和環境全要素監管;在風險處置環節,通過政府融資擔保和用水權交易溢價覆蓋信貸違約風險,為用水權實現抵押融資提供了全覆蓋的制度保障。

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