財經 來源：中國金融新聞網 2021-12-20 16:40:04
因煤而興，也因煤而困，更因煤而變。山西省陽泉市作為全國重要的無煙煤生產基地，目前，正處于資源型經濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來5至10年正是轉型發展的窗口期、關鍵期。人行山西陽泉市中支積極探索構建金融有效支持實體經濟的體制機制，通過采取“一二三四”工作舉措，為全市全方位推進高質量發展提供了有力金融支撐。
“一張”金融藍圖繪到底
“繪就金融藍圖，完善金融政策頂層設計，始終把握兩個原則，一是不另起爐灶，一張藍圖繪到底。二是適度超前，結合新的形勢和任務對金融重點工作賦予新的內容。”人行陽泉市中支相關負責人說，這是金融服務陽泉資源型經濟高質量發展的核心所在。今年以來，該行進一步推動金融政策與本土情況相結合，研究制定了“1+4”政策框架，鋪開了全市“十四五”金融發展藍圖。
據介紹，“1”是《金融支持陽泉資源型城市轉型高質量發展指導意見》，“4”分別是綠色金融、普惠金融、智慧金融以及金融風險防控四個行動方案，目前已由陽泉市政府文件印發執行。按照政策要求，未來將進一步加大金融支持全市高質量發展力度，貸款增速力爭高于全省平均水平，普惠小微貸款和涉農貸款增速高于各項貸款增速。
“兩類”政策工具用到位
貨幣政策工具作為人民銀行實施宏觀調控和政策引導的重要內容，在引導銀行貨幣創造行為，支持經濟高質量發展方面發揮了積極作用。人行陽泉市中支統籌發揮原有貨幣政策工具和新創設貨幣政策工具牽引帶動作用，引導加大對薄弱環節和重點領域的支持力度。原有貨幣政策工具運用上突出“普惠”。截至目前，該行累計發放再貸款21.7億元，累計辦理再貼現6.2億元，發放兩項政策工具激勵資金4053萬元；全市地方法人銀行辦理普惠小微企業貸款延期17.6億元，發放普惠小微信用貸款4.5億元，共惠及民營、小微企業和涉農市場主體2000余戶。
為推動碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項再貸款精準落地，人行陽泉市中支第一時間組織召開全市金融機構主要負責人座談會，邀請全市重點煤炭企業介紹5G智能礦山、綠色節能建筑材料等重點項目進展情況，進一步疏通貨幣政策傳導梗阻，確保央行資金精準支持綠色低碳發展。
“三級”協同聯動促創新
推動綠色金融創新，突破資源型經濟發展瓶頸，必須堅持上下一盤棋、一條心、一股勁。人行陽泉市中支堅持省市人民銀行和金融機構三級協同聯動，積極爭取省級再貼現專項額度支持，推動“綠票通”業務率先落地，定向支持綠色低碳企業融資。該業務特點可概括為“三綠兩票一通”。“三綠”是指專項用于支持綠色產業、綠色項目或綠色經濟活動融資。“兩票”是指優先支持票面金額在500萬元以下以及最長期限不超過6個月的綠色票據。“一通”是建立再貼現辦理綠色通道，原則上辦理“綠票通”業務票據的貼現利率低于本機構其他貼現加權平均利率。“綠票通”業務開辦以來，全市5家金融機構先后與該行簽訂了《“綠票通”業務戰略合作協議》，累計辦理“綠票通”業務3.6億元，并以此為契機，積極圍繞重點企業氣凝膠等新材料產業鏈開發綠色票據產品，向供應鏈上下游企業提供綠色融資支持，不斷提升金融支持綠色低碳高質量發展能力。
“四個”工作機制聚合力
人行陽泉市中支積極推動夯實金融支持穩企業保就業政策協調、創業擔保貸款聯席會議、金融支持縣區定期會商、銀政企溝通對接等四個機制，推動金融服務實體經濟走深走實。山西天弘晉騰有限公司是一家重點扶貧企業，突如其來的新冠疫情讓企業正常經營按下了“暫停鍵”。在該行積極協調下，平定農商銀行在前期運用支農再貸款為其發放1000萬元貸款基礎上，又辦理了普惠小微企業貸款延期，極大地緩解了企業燃眉之急。
據了解，截至目前，該市共發放創業擔保貸款7923萬元，擔保基金放大倍數達3.7倍。陽泉農商銀行被確定為“郊區鄉村振興主辦銀行”，在未來三年內單列信貸資金20億元重點支持農村基礎設施建設和農業產業發展。全市先后召開線上線下政銀企對接會近40次，走訪對接企業500多戶，獲貸企業近300戶，獲得貸款近25億元。
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