財(cái)經(jīng) 來源：中國(guó)金融新聞網(wǎng) 2022-12-05 15:54:00
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今年以來，人民銀行運(yùn)城市中心支行堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以“三有”“四學(xué)”“五講”緊抓制度制定、掌握、執(zhí)行、監(jiān)督“四點(diǎn)三段”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成“制度閉環(huán)”，成為運(yùn)城市中支以制度促履職的有效抓手。制度建設(shè)活動(dòng)開展以來，廣大干部職工制度意識(shí)明顯增強(qiáng)，制度優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為治理效能。2022年前11個(gè)月，全行業(yè)務(wù)的運(yùn)行差錯(cuò)率較去年降低10%，各類檢查、審計(jì)問題整改率達(dá)95%以上，31項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)工作全部按時(shí)圓滿完成，“金融+財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)力支持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村資產(chǎn)數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”“金融糾紛一站式調(diào)處化解”等20項(xiàng)重點(diǎn)工作取得階段性成果。
以“三有”完善制度體系建設(shè)。出臺(tái)《中國(guó)人民銀行運(yùn)城市中心支行制度建設(shè)管理辦法》，對(duì)全行制度進(jìn)行整理歸類、整理、匯總，著力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善的制度體系。一是制度更新有內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)總行、太原中支制度的深入學(xué)習(xí)和理解，深入領(lǐng)會(huì)精神，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際更新制度，提升效果。明確總行過緊日子思想內(nèi)涵，在差旅費(fèi)、集中采購(gòu)、大額支出管理等方面，在確保工作正常、有效開展的前提下，最大限度減少費(fèi)用，并切實(shí)增強(qiáng)可操作性，真正有效壓減支出。二是重點(diǎn)工作有方案。將信貸投放、金融風(fēng)險(xiǎn)化解等重點(diǎn)工作要求、計(jì)劃與各項(xiàng)制度一體推進(jìn)，督促落實(shí)。根據(jù)防疫工作要求制定了關(guān)于國(guó)庫(kù)、支付結(jié)算、貨幣信貸、金融穩(wěn)定等多個(gè)部門的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)疫情應(yīng)用實(shí)踐及時(shí)更新。三是薄弱環(huán)節(jié)有措施。于一季度集中開展了制度“廢立改”修訂工作，全面彌補(bǔ)制度空白及薄弱環(huán)節(jié)，建立完善包括29條綜合管理、130 條基礎(chǔ)規(guī)章、283個(gè)崗位操作制度在內(nèi)的制度體系，內(nèi)容涉及履行職責(zé)的各個(gè)方面，為規(guī)范操作提供了有效支撐。
以“四學(xué)”掌握具體制度分工。一是“領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)”。行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)積極引導(dǎo)示范，通過黨委會(huì)、行務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等方式，開展制度學(xué)習(xí)10次，并4次召開擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議，召集各支行、各科室負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)重要制度。二是“各個(gè)部門集中學(xué)”。將4月定為“制度學(xué)習(xí)月”集中開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，各科室通過科務(wù)會(huì)、支部學(xué)習(xí)等方式，集中學(xué)習(xí)全行性制度和部門制度，參加學(xué)習(xí)的員工達(dá)到180人次。11月組織開展了全行公共類制度學(xué)習(xí)線下答題測(cè)試活動(dòng)，參試人員168人，優(yōu)秀率達(dá)到100%。三是“部門之間交流學(xué)”。組織開展了8期“一科一課”大課堂活動(dòng)，將每個(gè)科室的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容、制度規(guī)范向全行講解。組織青年員工開展“青年講堂”，相互學(xué)習(xí)金融知識(shí)和制度流程，相互借鑒，互通有無，減少履職空白。四是“網(wǎng)上平臺(tái)隨時(shí)學(xué)”。將修訂、完善的48項(xiàng)制度在辦公網(wǎng)站公布，供全行各部門隨時(shí)查閱，學(xué)習(xí)，截至目前訪問量達(dá)1856人次。
以“五講”執(zhí)行監(jiān)督落地見效。一是清單銷號(hào)講督促。一方面通過建立重要業(yè)務(wù)督辦臺(tái)賬，確定責(zé)任部門、完成時(shí)限，定期督導(dǎo)，另一方面在各科室建立日常業(yè)務(wù)處理清單銷號(hào)，做到重要工作和日常業(yè)務(wù)件件有交代、事事有結(jié)果。二是重點(diǎn)監(jiān)測(cè)講步驟。對(duì)于重亮點(diǎn)工作，定期監(jiān)督工作進(jìn)度，評(píng)估工作成效，提出工作建議，并為中支黨委決策提供有效參考。三是權(quán)責(zé)分離講科學(xué)。特別是財(cái)務(wù)支出按照 “管采分離、權(quán)責(zé)分離”原則合理分工、有效監(jiān)督，確保“三重一大”事項(xiàng)程序完全合規(guī)。四是分級(jí)審核講效果。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)報(bào)告分級(jí)審核制度，努力提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，打造審計(jì)精品項(xiàng)目。五是強(qiáng)化監(jiān)督講長(zhǎng)效。在制度建設(shè)、制度執(zhí)行、問題整改三個(gè)方面按照制度閉環(huán)進(jìn)行全方位監(jiān)督，同時(shí)對(duì)于屢查屢犯、屢查屢錯(cuò)問題嚴(yán)肅處理，形成基層央行履職盡責(zé)濃厚氛圍，打造制度建設(shè)促履職長(zhǎng)效機(jī)制。
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