財經 來源：中國金融新聞網 2022-12-21 22:52:59
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碳達峰、碳中和目標的提出，為碳匯林業帶來發展機遇。發展林業碳匯產業有助于發揮森林對生態、社會、經濟等多方面的功能和效益。2021年7月，全國碳交易市場啟動，但是碳交易產品種類較少，目前主要是以碳配額排放權進行交易，森林碳匯、草原碳匯等生態碳匯產品的價值急需進一步挖掘。
內蒙古自治區錫林郭勒盟地區草原資源豐富，畜牧業和能源產業并重，碳排放量較高，在配額逐漸收緊的大趨勢下，如何挖掘碳匯產品？
在“雙碳”政策指引下，人民銀行錫林郭勒盟中心支行大力推動轄區金融機構創新擔保品融資，通過發掘綠色資源、創新信貸產品、使用貨幣政策工具等措施積極推動“碳匯質押融資”業務發展，有效盤活企業動產資源，提高企業融資獲得感。
錫林郭勒盟地處邊疆，總面積20.26萬平方公里，其中草原面積17.96萬平方公里，占總面積的89.85%，全盟森林覆蓋面積153.76萬公頃，森林覆蓋率7.6%，常住人口111.57萬人。全盟具有地廣人稀、草原資源、森林資源豐富的特點。
依據當地優勢資源，人民銀行錫林郭勒盟中心支行大力推動轄區金融機構創新碳匯金融產品，梳理當地家庭牧場、專業大戶、農牧民合作社、農業企業等新型農牧業經營主體、小微企業主擁有的草場資源和林地資源，了解融資需求，尋求合作機會，有效盤活客戶碳匯資源，打造錫盟綠色金融優勢品牌。
在人民銀行錫盟中支推廣下，錫林農合行推出“碳減排總量質押+承包林地者抵押”融資擔保品，具體做法是將經營者承包的林地或草原產生的碳減排總量作為質押物，參考全國碳排放權交易市場的交易價格，并通過人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統進行質押登記和公示；承包林地者，將其所有林權在林權交易部門進行抵押登記。此外，為進一步深化涉農金融服務，推動“三農”經濟發展，將支農支小再貸款的優惠政策與碳匯交易貸款相結合，擴大涉農信貸投放范圍，最大效應發揮再貸款政策的優勢作用。
錫林郭勒盟天元森林資源資產評估有限責任公司主營項目是與政府、國企合作，但結算手續繁瑣復雜，尾款結清時間較長，造成流動資金短缺。其法定代表人擁有1000畝林草用地，用于楊樹種植和防護林種植，在養護育苗、基地建設及發展林下產業時也缺少大量資金。得知這一情況，人民銀行錫盟中支立即聯系當地農合行，協調運用支小再貸款，以1000畝楊樹和防護林產生的碳減排總量作為質押物進行草原碳匯交易權質押，發放貸款300萬，年利率5.5%，成功盤活小微企業主動產資源，解決小微企業主燃眉之急，此外再貸款年利率比一般流動資金年利率低1.9個百分點，融資成本下降25.68%，達到普惠金融的目的，充分體現綠色金融和普惠金融相結合的優點。
錫盟地區草地和林場的生長情況完全取決于當地氣候，且應對氣候風險和災害的能力差相對較，比如干旱、冰雹、火災等不穩定因素較多。業內人士認為，為了更好地保障碳匯產品質量，提高碳匯質押融資供給能力，需完善相關配套政策。一是引入綠色金融保險業務。二是金融機構配置綠色融資專項規模，加大向碳匯產品生產的農戶、牧戶、新型農牧業經營主體、小微企業主的資源傾斜，優先滿足綠色項目的融資需求。
充分發揮動產融資統一登記公示系統功能，提高信息共享度。人民銀行征信中心動產融資統一登記公示系統，主要提供應收賬款、原材料、庫存商品、機器設備等動產擔保的登記和查詢服務，積極引導各金融機構發放的每筆“碳匯質押融資”業務通過平臺進行登記和公示，避免債務人多頭質押，提高質押信息在金融機構間的共享度，使當事人便捷地了解動產上的權利負擔情況，進一步防范融資風險，保障債權人優先受償的權利。
業內人士認為，在實現碳中和既定目標過程中，節能減排必不可少，但是增加碳匯也是重要的輔助措施，二者相輔相成，互為促進。林草碳匯是碳匯資源的重要組成部分，欠發達地區以有利的自然資源優勢為抓手，提前布局碳匯質押融資，有很大的市場空間，進一步推動當地綠色金融的發展。
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