財經(jīng) 來源：金融時報-中國金融新聞網(wǎng) 2022-12-28 09:36:16
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河南溫縣是“國家區(qū)域性良種繁育基地”和“河南整建制建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥種子基地核心區(qū)”，自主培育優(yōu)質(zhì)小麥品種28個，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)麥種近兩億公斤，“溫麥 中國種子”的金字招牌享譽全國。人行溫縣支行引導(dǎo)金融機構(gòu)圍繞種業(yè)探索綠色金融一體化服務(wù)新模式，為持續(xù)保障國家糧食安全踐行金融擔(dān)當(dāng)。
人行溫縣支行將種業(yè)作為綠色金融服務(wù)的著力點，制定《溫縣綠色金融發(fā)展三年規(guī)劃》，設(shè)計了基礎(chǔ)服務(wù)、信息共享、風(fēng)險補償、信貸創(chuàng)新“四位一體”的綠色金融一體化服務(wù)模式。通過完善基礎(chǔ)服務(wù)，在金融機構(gòu)、種子協(xié)會及重點企業(yè)、重點村設(shè)立了27名綠色金融聯(lián)絡(luò)員，并依托農(nóng)村普惠金融服務(wù)站廣泛開展綠色金融宣傳，極大提高了政府、金融機構(gòu)、企業(yè)及公眾對綠色金融的政策知曉度。
人行溫縣支行還與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、種子協(xié)會合作，建立“農(nóng)金信息共享”機制，編制綠色農(nóng)業(yè)項目庫，收錄全縣56家種子企業(yè)信息及種業(yè)發(fā)展項目43條，由各銀行分包認領(lǐng)，逐戶走訪，確保綠色金融服務(wù)覆蓋每一戶種子企業(yè)。5月份，召開金融支持種業(yè)振興銀企對接會，現(xiàn)場簽約4748萬元。用足、用好貨幣政策工具，運用“支農(nóng)再貸款+”模式和普惠小微貸款支持工具，為綠色金融發(fā)展提供低成本資金。前11個月，溫縣累計使用支農(nóng)再貸款1.21億元，其中79%的資金用于種子等綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。截至2022年11月末，溫縣種子行業(yè)貸款加權(quán)平均利率約為5.19%，較各項貸款加權(quán)平均利率低約2.1個百分點。
人行溫縣支行積極推動縣政府與河南省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限責(zé)任公司簽訂合作協(xié)議，設(shè)立總額1600萬元的貸款風(fēng)險補償金，按照擴大20倍的規(guī)模為種子企業(yè)、種植合作社、家庭農(nóng)場等提供貸款擔(dān)保，擔(dān)保總額度達3.2億元，最低擔(dān)保費率為0.5%。發(fā)生風(fēng)險時，省政府、省農(nóng)擔(dān)公司、銀行按照4:4:2的比例分擔(dān)貸款損失，有效解決了種子行業(yè)擔(dān)保難的問題。截至2022年11月底，種子相關(guān)行業(yè)共使用貸款擔(dān)保額度1.57億元。
隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及土地集約化水平的提高，種子繁育由傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”模式逐漸向“種業(yè)龍頭企業(yè)+新型農(nóng)村經(jīng)營主體+農(nóng)戶”轉(zhuǎn)變，溫縣262個行政村都成立了農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社，由集體經(jīng)濟合作社歸集農(nóng)戶土地，再與種業(yè)公司合作進行規(guī)模化種植。針對這一新生事物，人行溫縣支行積極引導(dǎo)金融機構(gòu)面向集體經(jīng)濟合作社開展綠色信貸創(chuàng)新，在焦作轄區(qū)率先推出綠色金融之“種子貸”“綠色農(nóng)業(yè)貸”“農(nóng)村集體經(jīng)濟貸”等新型信貸產(chǎn)品，貸款利率普遍維持在5%以下，30萬元以下采用信用放款，30萬元以上由村兩委成員等擔(dān)保，手續(xù)簡便，辦理貸款僅約需2至3天。截至2022年11月末，溫縣金融機構(gòu)已對34個村的集體經(jīng)濟合作社授信3100萬元，實際使用貸款2514萬元，有力推動了種子行業(yè)育繁推一體化發(fā)展。
小麥種子繁育受自然條件影響大，引入保險機制有利于金融支持種業(yè)發(fā)展。人行溫縣支行積極推動政銀保合作，形成政府補貼、企業(yè)（農(nóng)戶）受益、銀行避險的體系。如中原銀行溫縣支行向6個村的集體經(jīng)濟合作社貸款791萬元，利率4.85%，合作社按每畝40元的標準向農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)投保，當(dāng)?shù)卣疵慨€30元的標準進行補貼，合作社實際成本僅每畝10元，增強了種子繁育的穩(wěn)定性，較好地推動了種業(yè)發(fā)展壯大。截至2022年11月末，溫縣與種業(yè)相關(guān)的綠色貸款達3.67億元，同比增長34.2%，超各項貸款平均增速約26個百分點。
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