財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2022-12-29 10:57:08
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“我們是縣政府第一批授牌的‘信用村’，誠信納入村民分戶積分管理經驗還上了央視呢。”近日，《金融時報》記者在湖南省岳陽市華容縣萬庾鎮采訪時，當地兔湖垸村黨支部書記表示，村民分戶積分管理不僅為當地農民貸款增了信，還充分調動了農民生產勞動的積極性，建立起了村級衛生輪流志愿服務的機制。
兔湖垸村的村民分戶積分管理模式是湖南省岳陽市扎實推進農村信用體系建設的一個縮影。近年來，人民銀行岳陽市中心支行在華容縣先行先試，按照“一年建示范、兩年全覆蓋、三年成品牌”的目標路徑，通過開展評信服務、對接用信需求、維護守信環境等措施，全力推進信用戶、信用村、信用鄉（鎮）的“三信”建設。截至2022年11月末，華容縣203個村場（社區）已全部完成信用村創建，評定信用戶11.56萬戶，縣域銀行機構累計發放信用貸款14.18億元，為鄉村振興提供了有力保障。
為讓信用農戶獲得更多金融支持，人民銀行岳陽市中心支行推動當地政府印發了《華容縣“實施‘黨建+誠信金融’模式 共推鄉村振興三年行動”的指導意見》，明確了“縣主導、鄉主責、村主建、群眾主體、銀行共建”的總體思路和職責任務。縣、鄉兩級政府指導村場（社區）創新推出“黨總支——黨小組——黨員——群眾”的黨建四級網格化模式，通過支部擬、黨員議、鄉賢提、群眾定的方式，從生產生活、做人做事等維度，全面采集18周歲至58周歲的戶主及共同生活家庭成員的基礎信息，全方位評定農戶信用、收集融資需求，并定期與縣轄各銀行機構共享。
“‘黨建+誠信金融’模式對我們農民的幫助太大了，被評為信用戶后，申請貸款資格審查時間只要3天，自己在手機上簡單操作，15萬元貸款很快就到賬了。”華容縣南竹村種植大戶盛賢利作為受益者，對政銀聯動推行的服務連連稱贊。
為切實將信用記錄轉化為信貸資金，推動銀行機構敢貸、愿貸，人民銀行岳陽市中心支行積極當好政府、銀行與農戶之間的“聯絡員”，在信用村掛牌后，人民銀行華容縣支行發揮窗口指導作用，第一時間督促入駐銀行與村簽訂入駐協議，約定雙方權利責任，提出了入駐銀行對信用戶有效信貸需求滿足率不得低于80%的要求，確保村民獲得的信用積分與授信額度成正比；同時，針對信用村內的信用戶，該支行鼓勵各銀行機構按照市場化原則積極對接，特別是對涉農貸款加大讓利力度。
在人民銀行華容縣支行指導下，華容農商銀行涉農貸款平均利率較年初下降了246個基點；建行華容縣支行對村級集體組織以及農行華容支行對貧困戶的信用貸款利率最低僅為3.85%；華融湘江銀行華容縣支行對農村合作組織的貸款利率低至4%。目前，縣轄內各銀行機構紛紛創新推出鄉村振興卡、便民卡等網上銀行和手機銀行申貸方式，做到貸款申請“秒到賬”，貸款期限內“隨借隨還”，幫助信用戶足不出戶獲得低成本貸款資金。
“‘信用村’這塊金字招牌幫助我們村84戶信用戶融資1200多萬元，貸款利率比以前低多了，誠信環境也越來越好了。”華容縣關山村村委委員方是華作為組織實施者如是說。
為加快轄內農村信用體系建設，營造和維護誠實守信的良好營商環境，人民銀行岳陽市中心支行還通過會議講、黨員群眾議、“村村響”播、宣傳欄看、“群情通”傳、“誠信歌”唱、村規民約訂等方式，廣泛宣傳“三信”建設工作，引導廣大群眾積極主動參與到“三信”建設中來。縣政府則持續推進鄉村治理“136”工程，即完善村規民約“一個制度”，建好村支兩委班子隊伍、集體經濟隊伍、群眾自治隊伍的“三支隊伍”，開展無逾期貸款、無非正常上訪、無治安刑事案件、無安全環保事故、無訴訟、無違法建設的“六無創建”，將誠信金融工作與鄉村治理等有機融合、統籌推進。在此基礎上，人民銀行華容縣支行會同縣金融辦強化約束管理，推動地方政府將誠信金融納入信用村評定基礎條件，對農戶不良貸款率超過2%的信用村予以預警、酌情減少優惠措施；高于3%的予以摘牌、取消相應優惠政策等措施，通過約束舉措進一步夯實信用體系建設成效。
標簽： 湖南岳陽擦亮信字招牌
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