觀察:人民銀行西寧中支:“網格化”管理助力拒收現金精準治理

      財經 來源:中國金融新聞網 2023-01-17 20:58:55


      (資料圖)

      2022年8月以來,人民銀行西寧中支做深做細拒收現金“網格化”管理工作,引導責任銀行主動對接130個基層社區,實行“1對1包片責任制”,繪制了一幅現金服務網格化管理“布陣圖”,在實踐中取得了良好社會效益。2022年8月至12月,舉辦宣講活動30多場,作出拒收現金行政處罰2起,拒收行為的投訴比同期下降53.3%。

      統籌布局,構建網格工作機制。一是建立工作框架。該中支聯合青海省地方金融監督管理局制訂印發《青海省銀行業金融機構整治拒收人民幣現金網格化管理工作方案》,明確工作目標、方法、步驟和激勵措施,并將此項工作納入銀行機構綜合評價內容。二是分級劃分責任區。全面摸排西寧地區各街道辦事處下設社區分布情況,將西寧市區細分為130個網格。按照“人民銀行主導、商業銀行認領”的原則,各商業銀行統籌選定網格責任區及對應的責任網點,實現每個社區對應一個網格,每個網格對應一家機構網點,每個機構網點確定一名網格員。三是加強與社區對接。責任銀行主動與所在社區“結對子”,在整治拒收現金和現金服務工作中,銀行對社區“有求必應”,社區對銀行“有忙必幫”,雙方相互支持、同向發力。

      落實職責,提升網格服務能力。一是實施清單和臺賬式管理。制作“一張清單”,清晰反映網格員情況、對接內容、對接方式、對接進展和對接成效。建立“一本臺賬”,及時記載拒收現金線索收集核查、開展整治宣傳活動、現金糾紛處理及小面額兌換服務情況。二是精準開展政策宣傳。網格的合理劃分使銀行機構能夠明確宣傳對象,即“網格范圍內的全部市場主體”。自2022年8月以來,銀行機構開展宣傳30余場,發放宣傳資料約5萬余份,媒體宣傳報道8次。三是強化線索調查回訪。對于社會公眾反映、政府平臺轉辦、自主排查發現三類渠道收集的拒收現金問題,網格內責任銀行及時進行初步核實和矛盾調解,客觀記錄現金收付主體行為,提交人民銀行研判,切實提升處理效率。對有過投訴、舉報、處罰的9個主體,責任銀行做到重點關注、全部回訪,確保拒收現金行為不反彈。

      協同治理,凝聚整治工作合力。一是構建部門間協作機制。與地方金融監督管理局、銀保監局、市場監督管理局、文化旅游廳四部門加強溝通協商,聯合印發關于持續做好整治拒收現金工作的通知,并定期會商研究整治拒收現金工作出現的新情況和解決措施,實施聯合執法10余次,構建了“多方參與、共同治理”的聯防聯控機制,提升治理效果。二是重點治理公共服務機構收費窗口。與第三方專業調查機構簽訂協議,對全市120家有收費業務的政府部門、公共服務機構的政務大廳等收費場所是否拒收現金進行暗訪,持續提升整治拒收現金效果。三是探索行業自律管理手段。積極與保險業協會、物業管理協會等重點領域行業協會座談交流,就整治拒收現金工作達成共識,聯合發布杜絕拒收現金行為倡議書。同時,對事實清楚、證據確鑿的拒收現金行為,果斷啟動行政處罰程序,對1家大型停車場和1家取暖費收取單位開出《行政處罰決定書》,實施“一案雙罰”,增強威懾效果。

      標簽: 人民銀行西寧中支網格化管理助力拒收現金精準治理

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