財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-02-10 11:40:19
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《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）實施是我國對外開放新的里程碑，其亮點主要體現在關稅減免承諾、原產地累積規則、電子商務準入規范、區域自由貿易等方面。
湖南作為中部地區開放型經濟發展的重要增長極，具有“一帶一部”區位優勢，與RCEP成員國之間的商品具有較強互補性，積極與RCEP成員國開展經貿合作是湖南開放型經濟高質量發展以及全面落實“三高四新”戰略的重要一環。為此，湖南銀行保險機構積極搶抓機遇，跨境金融服務迎來新活力、新動能、新需求。
一是關稅減免承諾激發貿易金融業務新活力。RCEP生效后，區域內90%以上貨物貿易實現零關稅。湖南鋼材、機電和勞動密集型出口企業競爭優勢提高，促進湖南跨境貿易往來，為湖南國際結算、國際貿易融資、進出口貨運險等金融業務發展注入新活力。2022年，湖南國際結算、國際貿易融資、進出口貨運險保額的發生額分別為6510.57億元、913.75億元和1048.98億元，同比分別增長15.33%、17.02%和22.99%。
二是原產地累積規則增添跨境投資貸款新動能。原產地累積規則作為RCEP最亮眼的成果之一，促使享受關稅減免要求的產品可轉至RCEP其他成員國生產，有效推動湖南工程機械、汽車制造、電子信息等優勢產業高質量“走出去”，通過海外投資建廠，充分使用部分成員國在成本上更具優勢的人力、土地資源，有力帶動跨境銀團、跨境貸款、結構性融資等對企業海外投資進行的融資業務的增長。截至2022年末，全省支持企業跨境投資的相關融資余額126.14億元，同比增長21.68%。
三是區域自由貿易派生風險管理產品新需求。RCEP區域部分國家尚屬欠發達國家，市場主體信用風險、國家主權信用風險相對較高，湖南企業需要通過避險工具防范貿易投資信用風險，對以出口信用保險為代表的避險類金融產品需求增加。2022年，全省出口信用保險共實現承保金額434.26億元，同比增長25.36%。
協議生效后，商務部等6部門聯合印發《關于高質量實施〈區域全面經濟伙伴關系協定〉（RCEP）的指導意見》，隨后湖南省商務廳出臺《湖南省落實區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）行動計劃（2022-2025年）》。湖南銀保監局積極推動湖南銀行保險機構因地制宜用好規則，持續做好配套服務，助力RCEP政策紅利實現。
湖南銀保監局推動跨境業務發展較好的銀行保險機構，從加強資源分配、深化合作機制和夯實產品基礎三大領域搭建行動框架。各家銀行保險機構科學調整自身發展規劃與戰略，加強對RCEP規則及成員國情況研究，分析RCEP各成員國開放程度和比較優勢；深化區域內金融合作交流，加強與RCEP成員國的金融合作，積極探索合作發展新模式新機制；聚焦RCEP規則開展金融產品和服務模式創新，從數字化、外貿新業態、跨境供應鏈三大領域豐富金融服務和產品。截至目前，全省8家銀行保險機構下發了RCEP專項行動方案，16家銀行保險機構進行了針對RCEP成員國的政策、指標、激勵調整，提高了對接RCEP規則的主動性；7家銀行保險機構與RCEP其他成員國金融機構建立了長效合作機制，暢通與RCEP國家合作渠道；17家銀行保險機構共創新產品與服務41種，有力提升跨境金融服務能力。
湖南銀保監局加強與省商務廳的橫向溝通，貫徹落實《湖南省落實區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）行動計劃（2022-2025年）》要求，創立“建議—溝通—匯報”三位一體交流機制。同時，加強與銀行保險機構的縱向溝通，成立溝通交流和數據報送平臺，引導銀行保險機構通過多種方式對外貿企業減費讓利，降低融資結算等各類費用，鼓勵銀行保險機構積極對接國際貿易單一窗口平臺，充分運用電子化貿易數據。為跨境金融服務提質增效，做好金融服務的“橋梁”與“推手”。
為助力對外貿易投資穩定向好，與RCEP受惠企業重合度較高的銀行保險機構主動提高服務能力，加強同業合作，為進出口貿易企業提供國際結算、貿易融資、進出口貨運險、跨境工程保險等一攬子銀行保險產品。在RCEP成員國有分支機構的13家銀行加強區域跨境業務聯動，圍繞湖南重點企業、重點產業和重點產品，深耕RCEP區域市場，加強服務湖南企業“走出去”能力。充分利用出口信保的信用風險補償作用，支持中國信保湖南分公司用好RCEP成員國出口保費補貼政策，加大政策性出口信用保險對外貿企業的風險保障和融資配套支持。
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