財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-02-14 09:51:02
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黑龍江省牡丹江市柞坡資源豐富，加上大陸性季風氣候，自然稟賦適宜蠶業發展。近年來，人民銀行牡丹江市中支以推進“整村授信”為抓手，探索農村信用體系支持鄉村振興新模式，指導金融機構持續為當地桑蠶產業發展注入資金。
“整村授信”作為農村信用體系關鍵環節，是一項惠及千家萬戶的“民心工程”。近年來，人民銀行牡丹江市中支出臺《整村授信支持鄉村振興工作實施方案》，引導地方法人金融機構積極與鄉政府、村兩委對接，加強與農村基層組織的合作；組織以黨員帶隊的征信服務隊進村開展農戶信息采集，根據農村經營主體貸款金額小、經營穩定的特點，采取“背靠背”評議，制定“白名單”，以信用方式發放貸款同時輔以個性化擔保方式，把村民的信用變資產，解決無有效抵押物的融資難題，提升金融服務的覆蓋率和可得性，打通信貸資金流往農戶的“毛細血管”。截至目前，人民銀行牡丹江市中支指導地方法人金融機構共評出200個信用村，為近3.5萬戶農戶建立了信用信息檔案，為兩萬戶符合授信條件的農戶開展了評級授信，授信總額近30億元，授信率達100%，實現了一次采集，長期受益。
“種地帶養蠶，一年頂三年！整村授信后，我們辦理貸款真是非常的方便！”牡丹江市轄內寧安市光榮村楊秀民邊收獲潔白飽滿的蠶繭邊高興地對記者說。由于養蠶周期短，見效快，楊秀民帶領村民成立了養蠶合作社。但土地資金、蠶房修建以及增加的飼料是一筆不小的投入。轄內金融機構充分發揮“整村授信”的撬動效應，為其量身定做金融服務方案。寧安市農信聯社派專人深入現場開展摸排，制定光榮村“桑蠶興農貸”融資服務方案，以“信用戶+產業貸”的模式，簡化貸款程序，降低貸款利率，為楊秀民等22戶村民發放信用貸款377萬元。
同時，人民銀行牡丹江市中支以整村授信為支點，因地制宜探索、創新、推廣農村信用體系建設的有效路徑，通過“三精”模式改善農村信用環境。“三精”即精準評級，解決供需不平衡、不充分問題；精準授信，解決農戶擔保難、抵押難問題；精準匹配政策，解決農貸手續多、成本高問題。“三精”模式有效實現了農戶授信覆蓋面、信用貸款支持占比的“雙提升”，通過信用村、信用戶評定，營造重信用、守信用、講信用的良好氛圍，推動當地信用體系建設。截至目前，牡丹江市轄內農信聯社共為農戶發放信用貸款余額達11.2億元，比開展整村授信前增長超過1倍。
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