紅綢飛舞，蕎花飄香。坐落在燕山北部山地邊緣的內(nèi)蒙古庫倫旗被譽為“中國安代藝術之鄉(xiāng)”“中國蕎麥文化之鄉(xiāng)”和“中國蒙醫(yī)藥文化之鄉(xiāng)”，是通遼唯一的“鄉(xiāng)村振興重點幫扶旗”。

2022年以來，人民銀行庫倫旗支行緊緊圍繞金融支持鄉(xiāng)村振興，不斷加大金融供給力度，引導信貸資源流向經(jīng)濟發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，以發(fā)展普惠金融為支點，在拓寬服務渠道、提升服務質(zhì)效、優(yōu)化服務模式等方面靠前發(fā)力，持續(xù)提升金融服務實體經(jīng)濟效能，為庫倫旗高質(zhì)量發(fā)展提供有力的金融支撐。

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政策驅(qū)動 拓寬服務渠道

為深入推進鄉(xiāng)村振興工作，加快補齊發(fā)展短板，人民銀行庫倫旗支行制定了《關于金融支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施方案》，圍繞“立足本職定位，加大服務鄉(xiāng)村振興的資源投入；踐行金融為民，不斷強化鄉(xiāng)村振興服務能力；優(yōu)化激勵考核，擴大支持鄉(xiāng)村振興影響力”三個方面，出臺加大民生領域貸款支持力度、拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵押質(zhì)押物范圍、推進農(nóng)村信用體系建設等19條具體措施，與相關部門分別建立全旗重點項目政銀企對接機制和小微企業(yè)、個體工商戶信息互聯(lián)互推機制及全旗種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)牧場、專業(yè)合作社融資需求名單，并聯(lián)合相關部門開展“金融助力，貸動蕎鄉(xiāng)”專項行動，強化金融政策引領，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次融資需求。

人民銀行庫倫旗支行按照庫倫旗“走生態(tài)路、興農(nóng)牧業(yè)、打文旅牌”的發(fā)展思路，組織銀行業(yè)金融機構(gòu)貫徹落實金融支持綠色發(fā)展和金融支持文旅業(yè)恢復發(fā)展指導意見，選取中藥、肉牛、玉米、蕎麥持續(xù)開展金融支持“一縣一業(yè)、一村一品”專項行動。截至2022年12月末，全旗涉農(nóng)貸款余額達33.49億元，同比增長12.53%，較年初增加3.73億元，普惠小微企業(yè)貸款余額12.62億元，同比增長10.69%，較年初增加1.22億元。

工具聯(lián)動 提升服務質(zhì)效

人民銀行庫倫旗支行充分利用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對“富農(nóng)惠商”的引導激勵作用，持續(xù)降低市場主體的融資成本，助力新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，創(chuàng)新推出“再貸款+興蓄貸”“再貸款+農(nóng)戶小額信貸”“再貸款+小微企業(yè)貸”等產(chǎn)品，以“再貸款專營支行”為重要傳導載體，創(chuàng)建“再貸款支持鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)”“再貸款支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范點”，不斷加強貨幣政策傳導，為金融機構(gòu)注入源頭活水。2022年，人民銀行庫倫旗支行累計發(fā)放再貸款1.71億元，投放量同比增長26.67%，支持農(nóng)牧戶420戶、小微企業(yè)主和個體工商戶1358個。

該行指導法人金融機構(gòu)做好普惠小微貸款階段性減息工作，對存量和新發(fā)放普惠小微貸款，引導金融機構(gòu)讓利1個百分點，提供激勵資金150萬元。在全市率先落地普惠小微貸款支持工具，發(fā)放獎勵資金191.44萬元，撬動普惠小微企業(yè)貸款余額實現(xiàn)補足后增長9572萬元。截至2022年末，轄內(nèi)法人金融機構(gòu)一般貸款加權(quán)利率較年初下降1.08個百分點，向市場主體讓利2042萬元。

產(chǎn)業(yè)帶動 優(yōu)化服務模式

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。在推進鄉(xiāng)村振興的征程中，人民銀行庫倫旗支行引導銀行業(yè)金融機構(gòu)緊緊抓住特色產(chǎn)業(yè)這一關鍵，以創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務模式為抓手，推動完善融資鏈條，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，形成了“農(nóng)戶收入增加、企業(yè)產(chǎn)值增加、政府稅收增加”的良好局面。

內(nèi)蒙古庫倫蒙藥有限公司是我國第一家蒙藥生產(chǎn)企業(yè)。當了解到該公司的資金需求后，內(nèi)蒙古銀行在全市率先推出“再貸款+知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款”，主動幫助企業(yè)破解融資擔保難題，僅用10個工作日即完成企業(yè)貸款資料準備、商標評估、商標公證、商標權(quán)質(zhì)押和貸款發(fā)放等全部流程。該筆貸款通過再貸款的支持和引導，貸款利率與去年獲得貸款相比，下降近兩個百分點，顯著降低了企業(yè)融資成本，緩解了企業(yè)經(jīng)營壓力。

庫倫農(nóng)商銀行通過構(gòu)建“政府+金融機構(gòu)+農(nóng)牧戶”的三級風控體系，建立放貸銀行和旗財政共同承擔風險的涉農(nóng)貸款基金，并與通遼市農(nóng)牧業(yè)融資擔保有限公司開展銀擔合作，加大對蕎麥加工產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持力度。內(nèi)蒙古銀行、庫倫農(nóng)商銀行采取“活體質(zhì)押+保險+養(yǎng)殖大戶”模式，以“支持3年內(nèi)地區(qū)肉牛存欄達到60萬頭”為工作目標，助力肉牛擴量、產(chǎn)業(yè)增速。截至2022年末，全旗已發(fā)放支持蕎麥產(chǎn)業(yè)貸款3093萬元，活體牲畜質(zhì)押貸款余額達9693萬元。

民生推動 延伸服務“觸角”

人民銀行庫倫旗支行把金融支持農(nóng)村民生建設作為加快金融支持鄉(xiāng)村振興的重要途徑，積極引導轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)結(jié)合自身目標市場定位，用好用足各項傾斜政策，傾心為農(nóng)牧戶辦實事、解難題，傾力強化金融產(chǎn)品供給能力，傾情打造支持鄉(xiāng)村振興的新樣板。

一是鼓勵政策性銀行提供中長期信貸支持，指導當?shù)剞r(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮在糧食安全、基礎設施建設等重點領域和關鍵薄弱環(huán)節(jié)的骨干作用。二是引導國有商業(yè)銀行大力發(fā)展普惠金融，其中，當?shù)剞r(nóng)行充分利用數(shù)字金融優(yōu)勢，將“等客上門”變?yōu)椤八头障锣l(xiāng)”，加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣專屬信貸產(chǎn)品“富民貸”的投放力度，用低利率資金破解融資難、融資貴問題。截至2022年末，該行已累計投放“富民貸”16212.79萬元，支持農(nóng)牧戶1698個。三是推動城市商業(yè)銀行在就業(yè)領域擔當作為。蒙商銀行在全系統(tǒng)內(nèi)率先推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款，除去地方財政貼息部分，客戶實際貸款利率僅為2.15%。截至2022年末，全旗創(chuàng)業(yè)擔保貸款余額8932萬元，累計發(fā)放23827萬元，支持再就業(yè)3945人次。四是強化農(nóng)商銀行支農(nóng)支小主力軍作用。庫倫農(nóng)商銀行推出鄉(xiāng)村振興主題信貸產(chǎn)品“興蓄貸”，30萬元以下貸款以信用方式發(fā)放，通過銀擔合作，共同推出“信農(nóng)貸”產(chǎn)品，授信額度為30萬元至300萬元，涵蓋了轄內(nèi)不同類型、不同目的的農(nóng)戶融資需求。截至2022年末，該行累計發(fā)放兩項貸款57412萬元，支持農(nóng)牧戶2583個。

信用拉動 增強服務能力

農(nóng)民要致富，信用來鋪路。為營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境，充分發(fā)揮信用培育、信貸增信、金融助農(nóng)在鄉(xiāng)村振興中的重要助推作用，人民銀行庫倫旗支行牽頭制定《庫倫旗推進農(nóng)村信用體系建設助力鄉(xiāng)村振興工作實施方案》，組織開展全旗統(tǒng)一信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)評定工作，并不斷擴大應用場景，努力實現(xiàn)“信用+貸款”的有效聯(lián)動。截至2022年末，全旗累計評定信用戶44467個、信用村185個、信用鄉(xiāng)7個，信用戶覆蓋率98.04%，位列全市第一位，其中24196個信用戶獲得信用貸款，貸款余額達21.07億元，占全旗各類貸款余額的48.83%。

人民銀行庫倫旗支行加快推進轄區(qū)助農(nóng)金融服務點建設，在117個行政村完成助農(nóng)金融服務點建設119個，打通了農(nóng)村金融服務的“最后一公里”。選取糧食收購企業(yè)和牲畜交易市場作為手機號碼涉農(nóng)場景推廣示范點，優(yōu)化地區(qū)支付環(huán)境。截至2022年末，全旗銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市0.68個百分點，不良貸款余額為全市最低，營造了穩(wěn)定的金融環(huán)境。

齊心匯聚金融力量，描繪鄉(xiāng)村振興最美畫卷。如今，在金融活水源源不斷的潤澤下，一個個村莊脫胎換骨，一張張面孔喜笑顏開，這個具有近400年歷史的塞外小城正悄然發(fā)生著改變。