財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-06-06 09:50:23
近年來，人民銀行三亞市中支通過建立“新機制”、構建“新模式”、形成“新示范”等舉措，全力打造普惠金融“三亞模式”，推動三亞普惠金融發展實現質的穩步提升和量的合理增長，助力該市創建自貿港標桿城市。
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組織保障新機制
工作推進更高效
構建多層次組織保障新機制。人民銀行三亞市中支印發《三亞市推進普惠金融發展行動計劃》《三亞市普惠金融發展實施方案》等文件，實施“信貸普惠”“支付普惠”“信用普惠”等八大工程，細化19項具體措施，推動成立多個職能部門組成的普惠金融發展工作領導小組，形成多方參與、密切配合的普惠金融新格局。
構建多方聯動政策支持新機制。該中支聯合相關部門出臺《普惠小微貸款貼息政策實施細則》，降低小微企業的融資成本；聯合相關部門開展政銀保合作試點，建立保險公司（擔保公司）提供貸款保證保險（擔保）、銀行提供貸款、財政提供保費補貼或風險補償的融資模式，緩解小微企業融資難題；聯合相關部門推進農地抵押貸款業務，農地抵押貸款制度框架基本建立。
信貸支持新模式
普惠金融精準化
構建支持鄉村振興新模式。人民銀行三亞市中支試點“村銀共建+整村授信”工作模式，推動全面開展涉農信用信息采集和信用戶、信用村評定工作。目前，當地金融機構已在全市88個行政村開展整村授信，對4.06萬戶農戶進行預授信，預授信金額33.9億元，貸款余額10.4億元。指導銀行機構通過“融資登記+再貸款+保險+獎補”模式，推動生物活體抵押貸款創新，成功辦理海南省內首筆生豬活體抵押貸款登記，向企業發放貸款200萬元。
構建政銀企聯動服務新模式。該中支推動設立中小微企業金融服務中心，積極推廣天涯易貸平臺，優化融資需求名單推送機制，編發助企紓困產品宣傳信息，通過“線上+線下”齊發力，持續推動普惠金融量增面擴。截至4月末，全市普惠小微貸款、涉農貸款、農戶貸款同比分別增長24.47%、9.26%、26.51%。
金融服務新示范
普惠金融便利化
發揮再貸款基地示范帶動作用。人民銀行三亞市中支用好用足支農、支小再貸款資金，深入推動再貸款示范基地創建工作。截至4月末，全市再貸款余額10.34億元，同比增長71.2%，共支持3410戶小微和涉農主體，全市共建立再貸款示范基地8個。
形成普惠金融服務新示范。該中支在那受村創建普惠金融示范村，探索打造“黨建+農村普惠金融綜合服務”的“那受模式”，為村民提供支付結算、宣傳教育、金融維權等綜合服務；探索惠農金融服務站與農村電商、助農取款服務點“三站融合”，把服務站打造成金融知識走村入戶的宣傳陣地、農戶金融需求全面滿足的服務陣地和農村金融改革探索的前沿陣地。目前，全市建成惠農金融服務站36個，覆蓋全市行政村；建成助農取款服務點134個，全面提升農村地區支付服務水平。
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