財(cái)經(jīng) 來源：金融時(shí)報(bào)-中國金融新聞網(wǎng) 2023-07-04 09:58:53
走進(jìn)福建寧德霞浦三沙鎮(zhèn)，一排排民宿依山傍海而建，極目遠(yuǎn)眺，落日霞暉在綠水青山間灑下點(diǎn)點(diǎn)金黃，宛若一幅流光溢彩的畫卷。憑借這巧奪天工的美景，霞浦成為享譽(yù)全國的觀光攝影勝地，吸引不少游客前來打卡，“攝影+民宿”新業(yè)態(tài)帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛袼藜郯l(fā)展、供需兩旺，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興注入活力。
為加大對民宿行業(yè)的金融支持力度，人民銀行寧德市中支圍繞“以旅促興、因地制宜”工作思路，綜合運(yùn)用金融政策資源，創(chuàng)新金融服務(wù)舉措，支持民宿經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)，助力漁鄉(xiāng)打造全國高端民宿聚集地，探索出鄉(xiāng)村文旅融合發(fā)展之路。截至目前，霞浦縣三沙鎮(zhèn)登記在冊民宿146家，年接待游客數(shù)超80萬人次；年?duì)I業(yè)額達(dá)1.2億元，帶動(dòng)村民人均年收入達(dá)4.7萬元，同比增長27.6%。
政策傾斜
(資料圖)
助力鄉(xiāng)村民宿紓困解難
高端民宿收益前景好，但投入巨大。2022年，民宿業(yè)主葉先生投資近千萬元新建的民宿遭遇資金周轉(zhuǎn)困難。了解到相關(guān)情況后，霞浦縣農(nóng)信社在人民銀行窗口指導(dǎo)下，為其爭取到福建省第七期“紓困貸”300萬元，幫助葉先生的民宿順利完工開業(yè)，僅國慶7天就實(shí)現(xiàn)收入15萬元。“這筆錢可真是‘及時(shí)雨’，終于可以松一口氣了！”葉先生的感激之情溢于言表。
為扶持民宿產(chǎn)業(yè)快速復(fù)蘇發(fā)展，人民銀行寧德市中支指導(dǎo)人民銀行霞浦縣支行出臺《金融助力霞浦縣漁旅雙興工作指導(dǎo)意見》，構(gòu)建“住宿+餐飲+娛樂+電商+文創(chuàng)”民宿生態(tài)鏈金融支持路徑，以對民宿業(yè)的信貸投放為切入點(diǎn)，支持民宿企業(yè)拓展餐飲、娛樂、休閑、電商等業(yè)態(tài)，各環(huán)節(jié)均配以相應(yīng)的信貸產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)+金融”循環(huán)發(fā)展的聚集效應(yīng)。同時(shí)，統(tǒng)籌運(yùn)用“紓困貸”“創(chuàng)保貸”等財(cái)政貼息貸款產(chǎn)品，發(fā)揮普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具的保障功能，為民宿經(jīng)營主體送上政策禮包，滿足民宿經(jīng)營主體在獲貸、用貸、續(xù)貸、延息等方面的融資需求。截至5月末，累計(jì)向民宿業(yè)發(fā)放“紓困貸”“創(chuàng)保貸”2000余萬元，利率較一般貸款低300個(gè)基點(diǎn)；投放普惠小微貸款支持工具本金1742萬元，惠及民宿經(jīng)營主體85戶。
產(chǎn)品創(chuàng)新
激發(fā)新興業(yè)態(tài)市場活力
旅游市場復(fù)蘇之際，民宿業(yè)主許女士卻愁眉不展。原來，為了提高民宿吸引力，她需要近百萬元資金用于裝修、設(shè)備購置，一般的經(jīng)營性貸款無法滿足需求，更高額度的貸款需以房產(chǎn)作為抵押物。了解到這一情況后，人民銀行霞浦縣支行指導(dǎo)工行霞浦支行主動(dòng)上門服務(wù)，為其詳細(xì)介紹“民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款”，該產(chǎn)品可以用民宿承租的土地和購置的設(shè)施作為抵押物，額度可達(dá)百萬元以上。3天后，許女士便拿到100萬元貸款，順利解決了資金難題。
人民銀行寧德市中支聯(lián)合市文旅部門、民宿行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新“民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款”業(yè)務(wù)，先由行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)民宿經(jīng)營牌照，再由市文化和旅游局開展確權(quán)備案和貸款抵押登記，將民宿用地、農(nóng)房的長期租賃權(quán)及設(shè)備盤活為有效抵押物，貸款上限可達(dá)抵押民宿的投資總金額，有效滿足高端網(wǎng)紅民宿建設(shè)運(yùn)營的資金需求。同時(shí)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對霞浦縣“海、陸、灘、灣”等不同類型旅游景點(diǎn)，創(chuàng)新開發(fā)“漁旅融合貸”“景區(qū)授信貸”等各具特色的“民宿貸”產(chǎn)品，為旅游景區(qū)開發(fā)企業(yè)提供先期資金，支持海上養(yǎng)殖主體開發(fā)“產(chǎn)游結(jié)合”經(jīng)營模式，提升高端民宿經(jīng)營多樣性。截至5月末，金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放“民宿經(jīng)營權(quán)抵押貸款”“漁旅融合貸”“景區(qū)授信貸”1.27億元，惠及經(jīng)營主體172戶。
黨建賦能
填補(bǔ)基層金融服務(wù)缺口
周六，人民銀行霞浦縣支行的黨員干部小卓逐家走訪民宿，他此行的身份是代表霞浦縣民宿行業(yè)聯(lián)盟黨委下鄉(xiāng)幫扶。小卓細(xì)心介紹金融政策，耐心收集民宿業(yè)主金融需求和困難，熱心聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v點(diǎn)或掛職銀行黨員干部上門現(xiàn)場辦公，讓民宿業(yè)主足不出戶就能辦理“文旅貸”等產(chǎn)品，享受央行再貸款利率優(yōu)惠及小微貸款減息優(yōu)惠。一天下來，他共走訪7家民宿，回答30多位民宿業(yè)主提出的金融問題，幫助3家民宿業(yè)主對接融資需求600萬元。“黨員對口幫扶這項(xiàng)工作真有意義，不僅有效滿足民宿業(yè)主的金融需求，也讓我們這些金融部門的基層黨員有了為民服務(wù)的抓手。”小卓感慨道。
民宿多建于鄉(xiāng)村腹地，周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱。2022年8月，霞浦縣委組織部牽頭該縣14個(gè)職能部門成立“霞浦縣民宿行業(yè)聯(lián)盟黨委”，搭建“黨建+民宿”工作平臺，通過凝聚黨建力量、整合多部門資源，提供全方位保障支持，助力民宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為滿足民宿經(jīng)營主體的金融服務(wù)需求，擴(kuò)大金融知識宣傳面，人民銀行寧德市中支積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)人民銀行霞浦縣支行加入“霞浦縣民宿行業(yè)聯(lián)盟黨委”，安排3名黨員對接日常工作，并與民宿行業(yè)自建的聯(lián)合黨支部、民宿聚集村的黨支部開展多方共建，統(tǒng)籌金融支持、行政審批、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅費(fèi)減免、招商引資、行業(yè)培訓(xùn)等扶持政策，通過每季度開展主題黨日活動(dòng)，對當(dāng)?shù)孛袼迣?shí)施“產(chǎn)、財(cái)、融”政策幫扶。同時(shí)，推動(dòng)在霞浦縣三沙鎮(zhèn)成立省級鄉(xiāng)村金融教育基地，設(shè)立金融知識、助農(nóng)信貸、數(shù)字普惠、金融黨建等多個(gè)展區(qū)。駐點(diǎn)黨員金融干部發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，幫助民宿業(yè)主掌握支付結(jié)算、假幣識別、電信詐騙等金融知識。
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