財經 來源:金融時報-中國金融新聞網 2023-08-08 10:51:07
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“7起案件,涉案金額2.17億元,只用兩天就辦結!”江西廣豐農商銀行清收部總經理姚黎珍興奮地對記者說。她口中的案件是上饒市金融法庭集中訴前調解的多起金融借款合同糾紛案件,這些案件的快速處置正是得益于人民銀行上饒市中支聯合當地司法部門共同探索建立的“一站式”金融解紛模式。
今年初,上饒市金融法庭和上饒市金融糾紛人民調解委員會(以下簡稱“金調委”)正式掛牌成立,銀法部門經過半年的磨合與實踐,在原有制度基礎上,實現工作流程再優化,創新建成事前繁簡分流、事中一站調處、事后信息共享的“一站式”金融糾紛案件處置機制。
與普通案件處置不同,上饒市在金融糾紛案件的處置流程中前置增加了案件分類環節,即在調解立案前,統一由金調委和金融機構根據案件類型、標的金額、爭議分歧、執行難度等對案件進行繁簡分類,對貸款逾期糾紛等相似案件提前制定相對一致的調解方案,統一排期開展集中調處,力求實現類案專調、簡案快辦。
為最大程度發揮調前分類的作用,上饒市金融法庭和金調委還利用機構在同一地點辦公的便利,建立起包括“人民調解+司法確認”“調解員調解+法官業務指導”“訴前保全+訴前調解”的調審執一體化機制,即金調委根據案件分類先行批量開展人民調解,調解成功后交由司法確認,調解不成當場轉入訴訟程序,隨后的立案、送達、調解、庭審、判決、執行均實現了“一站式”辦理。
金融糾紛案件處置流程的優化不僅將大量矛盾止于訴前、解于源頭,也大幅提升了案件的辦結效率。今年上半年,上饒市金調委和金融法庭累計成功調解金融糾紛案件749件,涉案金額3.67億元,通過調解促成當事人主動履約節省訴訟費用170余萬元;金融法庭累計辦結訴訟案件2437件,最高單日處理案件達160件,平均審理天數僅14天,較試點前縮短30天左右。截至6月末,當地銀行機構存量待起訴案件數量較機制建立前下降45.44%。
光大銀行上饒分行法律合規部總經理助理劉鳥飛告訴記者:“以前我們處理金融糾紛案件需要前后跑法院四五趟,等上好幾個月,現在只需一兩次,甚至都不用進入訴訟程序,節約了大量時間和費用。”
此外,人民銀行上饒市中支還與金融法庭建立起了常態化的信息共享機制,通過按月綜合研判金融監管和司法部門信息,有針對性地督促銀行優化服務和內控制度,更快速地預警區域金融風險,更準確地為金融決策提供參謀輔助。今年上半年,當地銀行根據司法信息累計修訂完善了147項內控制度,有效堵塞了風險防控、業務操作方面的漏洞。
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