財經 來源：中國金融新聞網 2023-08-15 15:43:15
2022年以來，云南省保山市騰沖市先后被選定承擔鄉村振興金融創新基地、產融結合先行鄉鎮、金融支持現代化邊境幸福示范村創建任務，成為全省唯一匯集“縣、鄉、村三級”試點的縣域。人民銀行保山市中支系統發力，積極推動試點工作取得成效。
【資料圖】
匯聚鄉村振興創新基地“金融力量”
健全工作機制。騰沖市、縣兩級人民銀行聯合農業農村、鄉村振興等部門與金融機構建立創新基地建設協調機制；印發《騰沖市創建金融服務鄉村振興創新基地實施方案》等系列文件，細化試點建設措施。
強化工具運用。發揮再貸款、普惠小微支持工具等政策工具的結構引導和精準支持作用，截至2023年6月末，人民銀行騰沖市支行再貸款余額4.36億元，同比增長186.39%。通過普惠小微貸款支持工具累計提供激勵資金1187.14萬元，撬動增加普惠小微企業貸款投放7.26億元。全面落實階段性減息政策，向兩家地方法人銀行提供等額激勵資金387.54萬元，惠及6718戶普惠小微市場主體。
厚植創新基礎。圍繞基礎設施建設、產業發展、農戶增收三個維度優化金融供給，加快創新步伐。聚焦鄉村振興基礎設施和產業振興項目，支持國開行云南省分行通過“項目前期介入-整合資產包整體授信-支持項目運營管理”機制，打造國開行系統內首個通過總行授信落地的一體化PPP融資項目。截至2023年6月末，騰沖項目涉及的14個子項目已實際獲貸18.14億元。聚焦鄉村缺少抵押擔保物，指導當地農行、富滇銀行、農商銀行推廣肉牛活體抵押貸款模式，盤活鄉村生產資料。截至2023年6月末，3家銀行累計發放“活牛貸”2.81億元，有效滿足騰沖肉牛產業主體貸款需求。聚焦特色產業，指導騰沖市農商銀行創新完善“綠色貸”“產業貸”“安居貸”等產品，施行較普通農戶貸款利率優惠165個基點的政策，提高產品適用性。
書寫鄉村振興產融結合示范鄉鎮“金融范式”
構建農旅融合發展新模式。指導轄區金融機構圍繞清水鎮“一環三片、六村六品、一核一寨”的發展規劃，深化銀政合作，在項目、產業規劃初期提前介入，為提高發展規劃可行性、預留金融服務接口提供指導，同時加大對鄉村旅游資源開發、民宿、餐飲、旅游產品等領域投放，統籌支持“茶旅、農旅、文旅、傳統村落”等融合發展，支持清水鎮走出獨具特色的“農旅”融合路徑。
發展農業產業鏈金融新路徑。指導轄區金融機構圍繞騰沖旅游資源發展產業鏈金融，通過“金融+龍頭企業+合作社”模式，以金融支持為媒介，發揮龍頭企業資源和市場優勢，帶動供應鏈上下游企業共同發展，實現資金鏈產業鏈價值鏈的有效融合。農行騰沖支行與騰輝公司合作，給予公司循環授信4000萬元，帶動上下游鄉鎮、村級合作社及1萬余社員增產增收。
研究合作社融資新形式。針對傳統農村專業合作社主體不清、難以獲貸的情況，指導騰沖市農商銀行以清水鎮司莫拉幸福佤鄉旅游專業合作社為樣板，主動下沉走訪，了解目前合作社發展擴大的難點、痛點，通過對合作社全體社員進行整體評級授信、開辟信貸審批“綠色通道”、優化貸款利率等措施，支持合作社融資發展。截至2023年6月末，騰沖市農商銀行對合作社63戶社員授信額度1130萬元，用信余額492萬元，有效支持合作社和社員發展休閑觀光服務、農副產品加工、餐飲小吃等特色產業。
打造支持現代化邊境幸福村建設的“金融樣本”
創新“三語”服務，打造“金融宣傳樣本”。針對邊境村地理位置特點，騰沖市農商銀行猴橋支行配備懂普通話、緬甸語的客戶經理，在猴橋基層黨支部及普惠金融服務點配備懂普通話、傈僳語的兼職金融業務員，提供普通話、傈僳語、緬語三語服務，讓金融服務更有溫度。
激活“邊境幸福貸”，提升金融幫扶成效。騰沖市農商銀行創新設立“邊境幸福貸”，為邊境村民提供最高50萬元的純信用貸款。同時，發揮“銀擔”支持合力，由騰沖市融資擔保有限責任公司對6個邊境行政村涉農普惠小微企業和新增涉農貸款的農戶實行零擔保費率支持政策，提升貸款可得性，增強邊境居民干事創業動力。
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