財經 來源：金融時報-中國金融新聞網 2023-08-17 12:00:29
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人民銀行中衛市中支聚焦寧夏回族自治區“六新六特六優”產業發展規劃，圍繞鄉村振興重點幫扶縣的資源稟賦和產業發展目標，主動擔當作為，以轄區海原縣肉牛產業為抓手，強化政策引導和貨幣政策工具杠桿撬動作用，打造并堅持推進五種金融服務模式，積極引導金融機構深化金融服務，有效推動當地肉牛產業在低迷的市場沖擊下持續健康穩定發展。今年以來，該中支已累計向海原縣發放支農再貸款5.79億元，余額9.2億元，相關貸款加權平均利率低至3.76%，撬動海原縣金融機構向當地2.22萬戶從事肉牛養殖的市場主體投放貸款余額達26.09億元。
打造“華潤基礎母牛養殖”產業幫扶模式。人民銀行中衛市中支引導海原縣金融機構充分利用脫貧人口小額信貸等幫扶政策，借助海原華潤基礎母牛賒銷平臺，向脫貧人口提供3萬元至5萬元的信貸資金支持，協同政府風險補償、財政貼息、保險跟進等措施，為農戶解決賒銷母牛資金來源問題，鼓勵脫貧戶進一步擴大華潤基礎母牛養殖規模，切實發揮華潤基礎母牛助推農戶增收致富作用。截至6月末，海原縣華潤基礎母牛養殖模式脫貧人口小額貸款余額1300萬元，惠及脫貧及邊緣易致貧戶260戶。
打造“信用共同體”的普惠金融模式。人民銀行中衛市中支積極引導海原縣金融機構以海原縣養殖園區和農民合作社為平臺，以“整村授信”為抓手，打造以農戶、合作社、養殖園區等主體為紐帶的“信用共同體”普惠金融模式。推動金融機構以農戶個人信用為基礎，以合作社和養殖園區為增信方式，實現信息采集、貸前調查、信用評級、額度和利率測算、授信發放的“一站式”金融服務，為農戶提供無抵押、無擔保、優惠利率、授信最高30萬元的信用貸款。截至6月末，海原縣“信用共同體”普惠金融模式試點村富陵村和蒼灣村分別建立養殖園區，信用貸款余額6700萬元，農戶貸款覆蓋率超過60%，養殖園區存欄肉牛3000余頭，年均出欄600余頭，人均增收超過7000元。
打造“建立信用檔案”的信用評級模式。人民銀行中衛市中支積極引導海原縣金融機構完善信用評價機制，以道德品質、經濟實力、信用狀況、償還債務的能力為核心，開展信用戶、信用村和信用鄉鎮評定工作，持續完善主辦銀行、金融聯絡員制度，建立信用評級與授信投放掛鉤機制。對于信用等級良好的肉牛養殖大戶、家庭農場等市場主體，采取“優先接洽、優先授信、優先提額、優惠利率、優先放款”的“五優”策略，滿足肉牛養殖市場主體的資金需求。截至6月末，海原縣金融機構已完成轄內全部村鎮的評定工作，信用戶近3萬戶，授信金額15.2億元。
打造“金融服務站+”的金融服務模式。人民銀行中衛市中支積極引導海原縣金融機構在空白鄉鎮和行政村設立金融服務站（點）241處，有效打通金融服務“最后一公里”，并依托各站點，深入了解各鄉鎮農戶肉牛養殖現狀，及時提供有針對性的金融服務。如，面對交通不便、地處偏僻的鄉鎮，推動建設銀行海原支行充分運用“塞上農直貸”“塞上興農貸”“塞上養殖貸”“裕農快貸—建業貸”等線上創新信貸產品，支持農戶通過互聯網渠道隨時隨地獲得信用貸款。截至6月末，建設銀行海原支行相關貸款余額1.7億元，支持各類市場主體近1200戶。面對當前飼草料價格上漲、肉牛產業銷售不暢、成本增加等問題，引導海原農村商業銀行出臺《海原農村商業銀行“富民貸”實施方案》，及時調整貸款利率至貸款市場報價利率，讓利于民，解了廣大農戶的燃眉之急。截至6月末，海原農村商業銀行累計發放肉牛產業市場報價利率貸款2600余戶3.9億元，讓利900余萬元，極大地減輕了農戶負擔。
打造“金融+培訓”的金融政策宣傳模式。人民銀行中衛市中支定期聯合財政局等相關部門人員，為海原縣基層人員開展金融知識培訓和相關金融政策解讀，累計培訓達600余人次，進一步提高了基層人員的金融知識專業水平。同時，積極引導金融機構開辦“金融夜校”，通過“專業人員理論宣講一批、專業技師現場指導一批、經驗交流實地觀摩一批”的組合運作模式，及時為農戶送知識、送技術、送服務。自開辦以來，累計聘請金融信息服務員16名，開辦金融夜校55期，參加培訓農戶近5000人次，覆蓋全部鄉鎮。
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